发布日期:2025-06-25 01:37 点击次数:79
6月6日,中美领导人通话结束的次日,特朗普在“空军一号”上高调宣布:“中国已同意恢复稀土磁铁对美供应!”话音未落,美国贸易代表火速确认:6月9日中美将在伦敦启动稀土专项谈判。然而中国的反应耐人寻味——外交部发言人林剑面对追问仅淡然回应“已多次表明立场”,商务部则悄然上线了一套覆盖全流程的稀土出口追踪系统,要求每批货物“一批一证”、实时填报交易数据。这场单方面宣称的“胜利”,揭开了博弈的另一面。
6月8日,路透社独家披露:中国已向通用、福特、斯特兰蒂斯三大美系车企的稀土供应商发放临时出口许可证,有效期最长六个月。但细节令人玩味,2024年第一季度中国稀土出口量同比降37%,出口额却因涨价增15%,此次临时许可配额未公开,但预计远低于美企需求;另外新上线的追踪系统要求供应商申报客户名称、用量及流向,实质上焊死了稀土军用转化路径;同期中国还向欧盟抛出橄榄枝,提议建立稀土“绿色通道”,分化意图明显。

正如商务部发言人强调:“管制是国际通行做法,但对合规民用申请始终开放”。临时许可实为一张考卷——美方若在谈判中缺乏诚意,六个月后闸门可能再度关闭。然而,据路透社6月6日报道,几乎在稀土许可发放的同时,美国商务部却突然暂停西屋电气、艾默生等企业对华核电站设备出口许可证,冻结价值数亿美元订单。美方声称此举是“对战略出口审查的延续”,但事实上,中国“华龙一号”核电技术已出口英、巴等国,美国禁令预计反而会加速国产替代,造成技术反噬效应。
同时也是美方商业自损的行为,西屋电气40%营收依赖亚太市场,中国是其最大增量来源;特朗普此次选择在“中美关系缓和”的当口出手,时机诡谲,与其说反击,不如说是谈判前的虚张声势。更微妙的是,美国驻日大使同步鼓动日本“强化军备合作”,将经贸博弈与地缘捆绑的操作,让这场核电封锁显得欲盖弥彰。6月9日伦敦会谈在即,双方底牌已然明晰。中方的筹码是手握全球92%稀土精炼产能,临时许可是柔性施压工具。

而美方困局重重,福特芝加哥工厂首当其冲,因稀土短缺停产一周,本土稀土加工技术美国十年内难突破;隐藏战场上,中国对欧稀土“绿色通道”与美日军事联动形成对冲,第三方变量牵动天平。商务部发言人何咏前的警告直指核心:“美方在日内瓦共识后持续对华施压,中方将坚决反制”。
当特朗普团队带着“稀土解禁”目标赴会时,中国核工业协会的回应却轻描淡写:“美国禁令仅造成小麻烦”——这份从容源自产业链的硬实力。纵观这场稀土与核电的同步过招,可以窥见资源武器化是伪命题,中国始终强调“管制不等于禁运”,临时许可兼顾反制与产业链维稳,而美国核电禁令却伤及本国企业;另外,战略定力高于舆论造势,特朗普高调“开香槟”时,中国海关正通过数据系统默默收紧每一克稀土的流向管控,沉默的行动比喧哗的宣言更具威慑。

6月7日,商务部再次声明“愿加强国际对话”,但对话的前提写在6月5日中美通话的潜台词里:美方须在台湾问题与科技封锁上收敛锋芒。当伦敦的谈判代表们坐下时,稀土的闸门钥匙从未离开中国掌心,而美国暂停的核电许可证,不过是一枚砸向钢板的鸡蛋。